今天上午,青島市環(huán)保局正式發(fā)布《青島市“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃,“十三五”期間,在改善大氣環(huán)境、減少霧霾天氣方面,以實現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)為目標(biāo),提出到2020年全市環(huán)境空氣中4項主要污染物(二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物)年均濃度達到國家、省下達指標(biāo)要求,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率不低于85%,即優(yōu)良天數(shù)310天以上。
目標(biāo):一個總體目標(biāo) 三大方面 18項主要指標(biāo)
“十三五”期間,青島市生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)可概括為“一個總體目標(biāo)、三大方面、18項主要指標(biāo)”。
“一個總體目標(biāo)”,即到2020年,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,主要污染物排放總量顯著減少,生態(tài)環(huán)境空間布局進一步優(yōu)化,重點區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強,環(huán)境風(fēng)險得到有效管控,環(huán)境基本公共服務(wù)均等化程度大幅提高,生態(tài)環(huán)境保護制度體系基本完善,努力構(gòu)建環(huán)境質(zhì)量好、污染排放少、生態(tài)狀況優(yōu)、監(jiān)管執(zhí)法嚴(yán)、環(huán)保意識強、綠色循環(huán)低碳發(fā)展的美麗青島。
“三大方面、18項主要指標(biāo)”,即綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,按照質(zhì)量主線、突出重點、全面小康的原則,系統(tǒng)構(gòu)建了“十三五”目標(biāo)指標(biāo)體系,在環(huán)境質(zhì)量、總量控制、生態(tài)保護共3個方面,設(shè)置了18項指標(biāo),其中全市環(huán)境空氣質(zhì)量、市區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良率、集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率、全市地表水水質(zhì)優(yōu)良比例,膠州灣水質(zhì)優(yōu)良比例,化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量下降,城市污水集中處理率、再生水利用率、林木綠化率、建成區(qū)綠化覆蓋率13項為約束性指標(biāo),其他5項指標(biāo)為預(yù)期性指標(biāo)。
2020年:全市地表水水質(zhì)優(yōu)良比達60%
在改善大氣環(huán)境、減少霧霾天氣方面,以實現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)為目標(biāo),提出到2020年全市環(huán)境空氣中4項主要污染物(二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物)年均濃度達到國家、省下達指標(biāo)要求,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率不低于85%,即優(yōu)良天數(shù)310天以上。
在改善水環(huán)境、消除黑臭水體方面,以貫徹落實《水污染防治行動計劃》為主線,堅持“治用?!苯Y(jié)合的理念,抓好壞兩頭,提出到2020年全市地表水水質(zhì)優(yōu)良(Ⅲ類以上)斷面比例達到60%,省控重點河流水質(zhì)達到水功能區(qū)要求,全面消除城市黑臭水體。膠州灣水質(zhì)優(yōu)良比例進一步提高。
在土壤環(huán)境保護方面,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點,深入貫徹落實國家《土壤污染防治行動計劃》,提出到2020年全市土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,受污染耕地安全利用率達到90%,污染地塊安全利用率達到90%以上。在污染減排方面,將繼續(xù)實施二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放總量控制,新增總氮、揮發(fā)性有機物排放總量控制,完成國家、省下達的總量控制指標(biāo),實現(xiàn)主要污染物排放總量顯著減少。
森林綠化率:全市穩(wěn)定在40%以上
在生態(tài)系統(tǒng)保護方面,將劃定省市兩級生態(tài)保護紅線,生態(tài)空間布局進一步優(yōu)化,全市林木綠化率穩(wěn)定在40%以上,建成區(qū)綠化覆蓋率45%,自然岸線保有率40%,自然保護區(qū)實現(xiàn)規(guī)范化管理,生物多樣性保護得到加強,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強。
在環(huán)境風(fēng)險的有效防控方面,將建立健全環(huán)境安全防控體系,建立重點區(qū)域、重點行業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控體系,較大以上環(huán)境風(fēng)險源全部實施應(yīng)急預(yù)案備案。有效防范突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置率、危險廢物安全處置率、放射源安全管控率均達到100%。
在環(huán)境基本公共服務(wù)方面,將建立健全全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的環(huán)境監(jiān)督考核體系,環(huán)保政策和環(huán)保投入更加均衡,城鄉(xiāng)污水、垃圾等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和運行機制更加完善,城市污水集中處理率達到98%以上,村莊污水處理率達到70%,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率100%。